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保税仓库是什么意思(保税仓库的作用和意义)

一、什么是保税仓库

根据《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》(海关总署令240号),保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。

二、保税仓库的种类

(一)按照使用对象的不同可分为:

1、公用型保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营,专门向社会提供保税仓储服务。

2、自用型保税仓库由特定的中国境内独立企业法人经营,仅存储供本企业自用的保税货物。

(二)按照存储货物的类型或特定用途分类:

1、液体保税仓库,是指专门提供石油、成品油或者其他散装液体保税仓储服务的保税仓库。

2、备料保税仓库,是指加工贸易企业存储为加工复出口产品所进口的原材料、设备及其零部件的保税仓库,所存保税货物仅限于供应本企业。

3、寄售维修保税仓库,是指专门存储为维修外国产品所进口寄售零配件的保税仓库。

4、其他专用型保税仓库。

三、保税仓库货物的管理

(一)下列货物,经海关批准可以存入保税仓库:

1、加工贸易进口货物;

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2、转口货物;

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3、供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件;

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4、供维修外国产品所进口寄售的零配件;

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5、外商暂存货物;

6、未办结海关手续的一般贸易货物;

7、经海关批准的其他未办结海关手续的货物。

(二)保税仓库不得存放国家禁止进境货物,不得存放未经批准的影响公共安全、公共卫生或健康、公共道德或秩序的国家限制进境货物以及其他不得存入保税仓库的货物。

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(三)保税仓库内可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工,不得进行实质性加工。

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(四)保税仓库货物未经海关批准,不得擅自出售、转让、抵押、质押、留置、移作他用或者进行其他处置。

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(五)保税仓库货物存储期限为1年。确有正当理由的,经海关同意予以延期;除特殊情况外,延期不得超过1年。

四、保税仓库的设立

(一)海关对不同类型保税仓库面(容)积要求不同。

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(二)海关准予设立保税仓库的批准文件有效期为1年,申请企业无正当理由逾期未验收或保税仓库验收不合格的,该批准文件自动失效。

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(三)仓库验收合格后,海关出具《保税仓库注册登记证书》,证书有效期3年。

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(四)保税仓库不得转租、转借给他人经营,不得下设分库。

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(五)办理流程:

企业向主管海关(仓库所在地辖区属地海关)提出申请,主管海关审查后报直属海关审批,直属海关作出决定。

(六)小建议:

企业在办理保税仓库设立申请前,可以致电仓库所在地属地海关或全国海关统一服务热线12360咨询相关事宜。

其他海关对保税仓库的管理规定,请查阅《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》(海关总署令240号)。

保税仓库的作用和意义

(一)公共保税仓库的设立,可促进加工贸易的快速发展。加工贸易的特点是两头在外。过去由于企业基础差、起步晚、生产规模较小、与外商的联系能力不够、外贸人才缺乏等因素,制约了加工贸易的发展。公共保税仓库的设立,使企业能够利用国外质优原料,提高出口产品品质及国际市场竞争力,有力推进加工贸易的发展。

1.可缩短进口原料的采购时间,有利于出口合同的履约。出口产品大多采用以销定产,而出口交货期往往时间较短,到国外采购原料则周期较长,且不方便。尽管开展加工贸易能降低成本,但仍不得不用国内原料生产。公共保税仓库的设立,便于企业随时采购所需进口商品,方便快捷,生产周期大大缩短。

2.可有利于缩短进口资金占用时间。直接进口原料往往需要批量采购,资金占用量较大;进口数量大则生产周期长,资金占用的时间也长,不利于中小型企业开展贸易。公共保税仓库的设立,有利于这一状况的改善。

3.可降低企业开展加工贸易的风险。企业加工贸易批量进口原料,由于国际市场的变化,会导致部分合同履约不良,出现内销补税而提高成本,增加风险。设立公共保税仓库后,企业可小批量采购原料,从而有效降低经营风险。

4.可减少企业缴纳保证金的数量,有效提高企业资金的效率。加工贸易进口国家限制类商品,需向海关缴纳50%的税款保证金。公共保税仓库的设立,企业可小批量采购原料,缩短进口原料到成品返销的周期,从而减少保证金缴纳的数量和提高资金的利用率。

(二)公共保税仓库的设立,可促进进口业务的发展。近年来出口发展迅速,进口相对落后,进出口顺差过大。公共保税仓库的设立,将可适度改变这一现状。

1.可构筑一个进口物流配送中心。根据公共保税仓库可储存外商货物,并享受保税的政策,可以组织外商把金华及周边地区企业所需的进口原料直接存放到保税仓库,企业需进口原料时,直接到保税仓库采购,可在境内形成一个境外货物市场,把保税仓库建成进口物流配送中心。

2.有利于中小型企业开展进口业务。直接进口原料采购批量的大小、采购价格的高低等,制约了中小型企业进口业务的发展。公共保税仓库的设立,企业可多批次、小批量采购。

3.可促进进口货物的吞吐业务。国际货物受季节、政治、经济等因素的影响,价格波动较大。企业可根据国际市场价格变化,在低位时购入,高位时抛出。既可从事国际转口贸易业务,也可供应国内加工贸易企业。

4.可优化投资环境。公共保税仓库的功能,可为企业提供多方位的服务,改善了进出口企业的经营环境,增强了企业的国际竞争能力。同时,也可进一步促进招商引资工作。

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