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中美贸易谈判最新

越来越多社会制度和文化传统不同的国家进入经济全球化的大世界,在举步迈进的过程中,市场经济体制改革的方向和力度存在巨大争议。中国改革开放的道路一定要方方面面比照美国的市场经济?美国如果要求恢复对华贸易谈判,我们谈还是不谈?

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经济全球化的包容性:中国不是修正主义国家

中国实施改革的原则一向从本国基本国情出发,实事求是。面对中美经贸摩擦,美国也逐渐意识到,贸易谈判所干系的核心问题是两种不同的经济体系能否实现共存。

面对经济全球化格局的变化,美国表现得十分焦躁,并以中国的“另类”崛起为由,给中国扣上了“修正主义国家”的帽子,这一定程度反映了美国囿于经济滞涨困境的悲观心态。

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实际上,经济全球化格局发生变化,并非是中国的出现“修正”了她,而是全球经济的迅速发展对经济全球化这一生态系统提出的更高要求。

经济全球化需要更多的国家参与,而包括中国在内的更多世界国家融入经济全球化进程,则需要世界经济有着更大的包容性。美国只能看到中美两大经济体系在磨合中的差异,而看不到两者间现有相似性,以及未来各国经济体系相似性将越来越高的光明前景。

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悬崖勒马:中美经贸团队沟通正常

8月26日,例行新闻发布会上,商务部新闻发言人高峰在回答媒体关于中美经贸磋商进程的问题时,称中美经贸团队目前保持正常的沟通。

早在两月前,中美全面经济对话中方牵头人刘鹤就分别同美国财长耶伦和美方贸易代表戴琪进行了视频通话。经过两次通话,双方达成友好共识,并宣布中美经贸领域已经正式开启正常沟通。这是中美经贸合作向好的表现。

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但这仍仅是开胃小菜,现实是经过两个多月的磨合磋商,拜登依旧对美国国内商界的呼声充耳不闻,丝毫没有想要重启对华贸易谈判,停止加征关税行为的迹象。

在看到中美贸易谈判开启前的良好氛围的同时,也应当对美方可能重启对华贸易谈判做好心理准备。拜登无法抵御美国商界日复一日的抗议,也无法承受中美经济“脱钩”的恶果,现如今对华贸易谈判的一推再推,正是美国内政争斗危及国家利益的表现。

站在中方的角度,应当明确,要真正解决中美之间的深层次结构性矛盾和利益博弈问题,是一个长期而艰巨的谈判过程。

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中国态度:“打,不怕;谈,欢迎。”

美方前有“脱钩”后遗症,后有商界人士怨声载道,在中美经贸合作正常开展的大局之下,中方是时候考虑,如果美方要求恢复对华贸易谈判,中方是谈,还是不谈?

无论什么时候,中方始终都强调两国关系处理中的协调、合作与稳定。在世界变革的大背景下,快速崛起的中国成为了美国的战略竞争对手,贸易战一触即发。对于是否要接受美国对华贸易谈判的要求,中国的态度应当是“打,不怕;谈,欢迎。”

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首要原因是中美现今的关系是:龙虎相斗,两败俱伤。

中美贸易摩擦对外商投资中国市场意愿有强烈震荡。因为拜登延续特朗普时期的对华关税政策,直接增加了中国外资企业向美出口的不确定性,尤其对中国一些核心竞争力不强的贴牌生产供应链造成巨大冲击,大大增加了其走向国际市场的难度。

摩擦产生的火药味使得国际投资者对华投资更加谨慎,一定程度上使得外商对中国制造业的投资放缓。

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中美贸易摩擦对企业生产预期也造成了悲观影响。由于美方对中方加征关税,导致中方企业进出口成本增加,将近6成的公司表示外贸走势将越来越差,4成公司认为公司利润还将持续下降,极少数企业对中美贸易摩擦仍保持乐观心态。

中美贸易摩擦长此以往将对中方GDP增长造成危害。尽管凭借迅速有效的抗疫措施,中方实现了2020年全球经济的弯道超车,成为少有的GDP正增长的国家之一,但中美贸易摩擦这颗定时炸弹依旧将对中方的发展势头造成隐秘而深远的负面影响。

因为中美贸易谈判一日不重启,经济合作与发展组织对全球经济就一日不得乐观,中美经贸摩擦造成的焦虑情绪将从两国蔓延至全球。

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中国身为一个对外贸易依存度较高的国家,中美经贸摩擦将对中国将对中国获取外汇收入、发展外向型经济造成不利,继而进一步威胁我国国内GDP增长。因此,站在中方的立场上看,继续任由中美经贸摩擦加剧对中国而言百害而无一利。

中国切不可因为赢得了抗疫反击战的胜利,而忽视或轻视了中美经贸摩擦的对中国经济的固有危害,傲慢骄躁情绪是毁坏中美和谈与中国经济高质量发展的毒瘤,倘若美方有意恢复谈判,中方应当在坚守原则的前提下,以谨慎、谦近、认真的态度对待谈判。

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离招损:美方应迅速恢复对华贸易谈判

离招损,是指中美经济融合度高,即便是两国相互隔阂,两国福利也会受到巨大损害。其中,中国固然将面临巨大损失,但美国经济受到的损害更将大大超出其公民的实际承受能力。中美双方因为产业机构不同、要素禀赋不同,促使两国进出口贸易体系中互补性很强。

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在中美贸易往来中,美国以高科技产品为主,如飞机、汽车、药品、精密仪器等等,而中国以劳动密集型产品为主,如玩具、服装以及在中国进行加工组装的某一劳动密集型环节的IT产品。

这难道证明美国受中美贸易摩擦的风险要小于中国吗?恰恰相反,尽管中国对美出口的产品附加值较小,但在高科技产品的分工中,中国正处在不可或缺的一环。

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美国高科技产业的分工更为细化、配套企业更多、产业链较长,在这条生产链条上,美国处于终端位置,一旦哪一环断了,美国都需要重新花费大精力去重构上下配套企业,去寻找除中国以外的加工制造基地。

显然,在这一寻觅过程中,美国并不愉快。中国制造业生产的产品物美价廉,美国与中国合作,在全球价值链分工中分得了大部分利益,重新建立产业配套体系的衔接过程导致美国高科技产业在全球产业链中获利大幅减少。

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再者,最是偷鸡不成蚀把米,美国本想通过限制集成电路、飞机引擎等高性能产品的对华出口,却倒逼中国走上了自主创新的道路,中国开始在5G通信、系统研发、互联网工程等领域大放异彩,逐渐逼近原本位于产业链上游的美国,与美开始正面竞争。

2021年前7个月,中美双边货物贸易额同比增长40%,其中,中国从美国进口同比增长50.4%,对美出口额增长36.9%。历时三年,再次证明了中美经济具有高度依存性和互补性。美方加征关税纯属是害人害己,不仅不利于美国经济恢复,更不利于世界经济复苏。

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“道不同,相为谋”——以互信友善态度进一步细化中美贸易谈判

既然已经明确恢复中美贸易谈判之于双方来说都是完全必要且十分紧迫的一项进程,那不妨进一步思考,在这一谈判过程中,中方为了促成这一谈判应当有何作为?

站在中方的立场发言,首先,为重启中美贸易谈判做准备,中方应当进一步深化改革开放。在向美方释放接受谈判的意愿的同时,不可露怯,应当以平等的姿态迎接这场久违的谈判。

一方面,现如今,改革开放面临新的历史节点,中方继续以更大、更实的措施全面深化改革开放,能够推动中国经济实力更上一层楼,提高中国应对外部挑战的能力。

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另一方面,中美双方都认识到了,中美就算恢复贸易谈判且谈判取得较好成果,中美也无法回到以往那般贸易合作强度,“硬脱钩”确实使中美双方开始积极拓展外部市场。深化改革开放是现下时代做出的选择。

其次,中方即使在谈判过程中,切不能堕落贸易自由化的原则。美方对中方积极推行全球经济治理体系改革的不满是中美贸易摩擦的导火索。

但在中美经贸竞争中,中国从未放弃构建人类命运共同体的理念,这使得中国结交了许多同样对美贸易壁垒不满的朋友,与日韩、欧盟等美国盟友贸易投资合作水平进一步提升。

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历史证明,中国所坚持的贸易自由化原则推进经济全球化深入发展道路是正确的,是得人心的,因此中国在贸易谈判中应当重申这一点,向美国亮出中方的初心。

再者,中方应当坚定地走“科技兴国。创新强国”之路。在美对华征收高额关税的项目中,高科技产业占比巨大,毫不掩饰美方企图遏制我国高科技领域发展的意图,这更加说明了高端科学技术的重要性。

科学技术是第一生产力,在核心利益面前中方绝不能退缩,一退再退,退无可退,将助长美国施行科技霸权的气焰。中方应坚持“中国制造2025”计划不动摇,让十大关键领域真正走在世界前列,让美国意识到中国的崛起和平却有力量。

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美恢复对华贸易谈判中的不可控因素

按照国际贸易谈判原理,“谈判”这一行为本身就是一种双层博弈。掌舵人在谈判中需协调国内政治和国外政治中的一切可控和不可控因素。

在美国恢复对华贸易谈判过程中,除却中方以及美国盟友等外部不可控因素外,还存在着国内政治的不可控因素。在国内,如果拜登要想恢复对华贸易谈判,必须达成国内支持势力和反对力量之间的一种平衡。

这需要拜登充分调动和刺激国内在加征关税这一行动中利益受损的集体,其中就包括了美国农业利益集团和美国商界,同时,需要安抚和压制对华具有敌意的政界人士。

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无论是农业利益集团还是商界集团,都属于美经济利益集团,这一部分势力看待中美关系的视角是经济性的。

他们对华的基本目标是拓展中国市场,而资本的劣根性决定美国的跨国公司、中小企业和垄断集团只有通过海外商品输出和资本输出才能强大,中国进一步扩大对外开放、给予外资平等待遇,改善营商环境等举措对美外资具有磁石效应。

因此,若解放这一部分资本,它们将成为推动对华贸易谈判的有力助手。但凌驾于经济之上的,还有美国国内强硬派和温和派的斗争,无论是强硬还是温和,都是采取的对华竞争的路线,都是站在政治立场上看待中美贸易谈判。

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美国的政党精英对“美国第一”怀有执念,为了达到这个目的,不惜牺牲本国金融市场利益来阻止中国产业升级。从这一角度出发,坚持对华加征关税,在某种意义上使得美国政党不再代表人民的利益,甚至与资本脱节,乃至对立。

在温和派和强硬派中,温和派是最有可能倒向中美共同利益,顾忌美国市场发展的,但如果强硬派继续对华政策中占据主导地位,那么美国涉华利益集团的生存环境将进一步恶化。

因此,美国的资本势力无权动摇政界的政治立场,只能通过抗议和反对,通过传导效应间接作用到温和派身上,这样方能发力使温和派在对华贸易谈判中发挥主导作用。

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开启并实现中美贸易谈判这一过程,对现今的美国政府而言,是极其复杂多变的,不仅牵涉经济利益和政治底线,还需要促成政治力量中双方的共同利益。面对美国经济利益集团的斗争,中方应保持警惕,静待美方表态,同时对美国恢复对华贸易谈判保持乐观。

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